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据预测,秋冬防后期,华中、华东、华南、西南部分地区森林火险等级将比较高,需要重点加强防范。前期,国家综合性消防救援队伍按照预防在先、发现在早、处置在小的要求,先后组织了8800余人深入了370余处重点区域开展防火专项行动,配合地方对林牧区易燃可燃物进行计划烧除,点烧防火隔离带1700余公里,同时形成了5.4万余公顷阻火隔离区。派出6400余人和8架直升机在25个省份靠前驻防,高效处置了森林火灾16起,有效地防止了小火酿成大灾。
为此,福建省自然资源厅主动靠前,指导福州市自然资源和规划局、长乐区自然资源和规划局,依据《福建省自然资源统一确权登记总体工作方案》,启动福建闽江河口湿地国家级自然保护区自然资源确权工作流程,审核登记单元界线、森林状况、水流状况、湿地状况等内容,结合调研走访、实地勘查,经多重套合修正,在“一张底图”上成功划清了权属界线。
福州市自然资源和规划局确权登记处处长黄一珍表示,作为福建省首宗复合型自然资源“登簿上户”,此次确权登记全面摸清了闽江河口湿地各类自然资源的质量、数量和保护要求,通过法律手段公示明确其权属、用途及生态保护要求等,为自然资源的分类施策、有效保护和开发利用提供了重要前提。这不仅有助于调动权利主体保护自然资源的积极性,更有利于推动湿地资源的保护和监管,为福建省生态文明建设打下坚实基础。
自然资源统一确权登记是生态文明建设的基础性工作。长期以来,自然资源资产处于所有者不明确、管理“碎片化”的状态,自然资源的“家底”不清、产权不明,河流、森林、山岭等这些公共资源产品得不到有效保护和合理利用。党的十八大以来,自然资源部门全面推进自然资源资产产权制度改革,在摸清国有自然资源资产“家底”、开展自然资源统一确权登记等方面取得了积极进展。
据福建省自然资源厅披露的数据,截至目前,全省已完成36个自然保护区、26个风景名胜区、8条河流干流和主要支流的地籍调查工作。同时,福州、厦门、泉州、南平、三明、龙岩、宁德等试点地方,在“三调”基础上,开展全民所有自然资源资产清查试点工作,基本掌握当地土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等7类全民所有自然资源资产情况。
“只有产权清晰,权责明确,保护才不会落空。”该名负责人表示,福建通过对武夷山国家公园福建片区和闽江河口湿地等地的自然资源确权实践,逐步建立起一套完善的自然资源产权管理制度24种阴型照片外貌图,为全省自然资源产权的摸清工作提供了范例。接下来,福建将以此为新起点,进一步完善自然资源确权登记规程和技术标准,深化登记成果应用研究,维护资源资产权益,服务生态文明建设。(完)
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