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生产端来看,企业经营预期改善带动生产加速扩张。10月制造业PMI超季节性回升0.3个百分点至50.1%,自5月以来重新站上荣枯线。其中,新订单指数连续第二个月上行,生产指数加快扩张至5月以来的最高水平。与此同时,价格类指数明显反弹,企业经营预期改善,补库意愿回升,原材料库存指数和采购量指数均有所上行。
宏观调控方面,加大财政货币政策逆周期调节力度。货币方面,降低存款准备金率,实施有力度的降息,驱动实体融资成本下降,激发融资需求。财政方面,为保证必要财政支出,从地方政府债务结存限额中安排4000亿元,补充地方政府综合财力。同时,为减轻地方政府债务压力,腾挪资金用于民生投资支出,直接增加地方化债资源10万亿元。
扩大内需方面,聚焦提振国内消费与投资。对于消费,着眼于边际消费倾向更高的学生群体促进,加大奖优助困力度,提升整体消费能力。对于投资,更好发挥政府投资带动作用,除了加快存量财政资金使用,新增资金层面提前下达明年“两个1000亿元”建设项目清单。此外,地方专项债的支持范围,以及用作资本金的领域,未来将进一步扩大。
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