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每年台风都要来几次,有的还是“虚晃一枪”。对此,我们千万不能养成麻痹思想和侥幸心理,给安全埋下隐患。确保城市安全运行,上海一直高度重视防汛防台工作。“宁可十防九空在迎新会上遇到熬夜的女职员,不能失防万一”“宁可备而不用,不可用而无备”,这样的理念和认识在干部群众中深入人心。用气象专家的话说,在极端天气多发频发的今天,预报难以百分之百的准确,但应对上要付出百分之百的努力。
台风登陆之前,上海全市上下已经做足准备。上海各区针对地下车库、涵洞、隧道等低洼地带,以及户外广告牌等高空部件进行全面排查。截至16日零时在迎新会上遇到熬夜的女职员,全市转移安置41.4万余人,疏散避风船舶811艘次。上海浦东、虹桥两个机场停止所有航班起降18小时,上海公安、交通管理部门临时对部分道路实施管控措施。与此同时,充分用好科技手段,智慧气象系统持续为数十家城市运行管理单位提供“零时差”气象服务信息。
记者在某招聘网站上发现了一个名为“××有约”的上门按摩服务岗位,联系招聘人员后,对方表现得非常热情。他告诉记者,这个职位实际上是提供上门理疗服务的理疗师在迎新会上遇到熬夜的女职员,工作时间灵活,不需要在办公室坐班。他还透露,技师通过线上平台注册,客户可以根据技师的个人照片在线预约服务,技师可以在家中等待订单,然后上门提供服务。
北京市京都律师事务所合伙人贾宝军认为,首要是安全风险,上门按摩服务在私密空间进行,按摩师和消费者的人身安全和财产安全都难以保障,一旦发生侵害行为,很难被及时发现并有效制止,亦很难取证。其次是色情交易隐患,如果上门按摩服务以按摩之名行色情之实,显然违反治安管理法律法规,但由于在私密空间完成交易,发现和治理均存在客观困难。此外,服务出现纠纷时责任难以界定。由于上门按摩服务的私密性,缺乏强制性行业标准,又属于即时清结性交易,产生消费纠纷时,双方的投诉和取证均存在困难。
贾宝军介绍,根据相关规定和公安等相关部门过往整顿按摩服务场所的案例在迎新会上遇到熬夜的女职员,保健按摩师是不允许在线下经营场所之外提供按摩服务的,部分地方规定比如《广东省按摩服务场所治安管理规定(2021修订)》亦有此规定。但目前互联网平台上的按摩师可能既不属于线下经营场所的雇员,也不属于平台的雇员,因此成了法律监管的盲区。
“商家和平台如果明知技师会提供色情服务,而组织、纵容的,违反治安管理处罚法或刑法,将视其违法行为的严重程度,追究其行政责任甚至是刑事责任。目前线上按摩行业尚无相关行业标准。相关部门应制定相应的法律法规,明确平台责任和义务。平台应对技师进行资质审核和行为监管。建议未来立法时将此法定义务明确规定。”贾宝军说。
“线上按摩作为一个新的业态,相关部门应切实履行监管责任。”李静认为,可以监管发展并重。对线上按摩服务的管理可以参考传统线下按摩店,尤其是盲人按摩店的行业标准和规范。盲人按摩有一套非常成熟的培训体系,且受到严格监管。盲人按摩店在服务、环境等方面已经相对完备且具有创新和突破,所以线上按摩服务行业完全可以借鉴盲人按摩的成功案例,制定出自己的服务标准和规范,以提升服务质量和消费者体验。
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