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上海一中院执行局了解到这套房是公有居住房屋，芳姐对该房屋只享有使用权。“管理公房至今，我们还未曾发生过使用权房屋拍卖的案例，通过司法拍卖变更承租人户名没有政策依据。”在函询房屋出租方后，上海一中院执行局收到了上述回复，只好中止了对这套房屋的评估拍卖工作。之后，执行法官先后采取了执行租金、将房屋交给被害人强制管理等措施，但终究效果不佳。

上海一中院执行局研判后认为，淮海路的这套房屋是用赃款购入，属于刑事追缴范围，老李占用该房屋于法无据，而老李经法院多次告知其必须搬离这套房屋，拒不迁出，已严重妨碍执行，考虑到其年龄较大、基础疾病比较严重，不便于采取拘留措施，可先与公安沟通，以涉嫌拒执罪移送公安，争取在侦查阶段做通其工作。后公安机关决定对老李拒不执行判决、裁定罪立案侦查。